法律主观：
网友向当事人借钱后失踪，拒不归还钱款的，一般是不算诈骗的，当事人可以向人民提起诉讼。《民事诉讼法》规定，人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。
法律客观：
《中华人民共和国民事诉讼法》第三条 人民受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼，适用本法的规定。 《中华人民共和国民事诉讼法》第六条 民事案件的审判权由人民行使。 人民依照法律规定对民事案件进行审判，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。