今年上半年,我局在地税局的领导及当地党、政部门的关怀下,按照局党组年初制定的工作思路,积极开展涉外税收征管工作。坚持依法治税,应收尽收,坚决不收过头税,坚决制止和防止越权减免税的组织收入原则,强化税收管理。积极创造较好的投资环境,上半年,我局管理涉外企业2户,涉外地方各税累计收入6.07万元,比上年同期减少0.79万元。现将主要工作总结如下:
一、基本情况
册登记的涉外企业为2户:公司,3月6日成立,外商投资企业,经济性质为股份有限公司;公司,7月14日成立,外商投资企业,经济性质为股份有限公司。
涉外企业在我州初露头脚,但是涉外企业享受的税收优惠较多,对地方税收的贡献还未达到规模,所以税收收入总体不高。
缴纳地方各税为6.07万元,其中营业税3.83万元,同比减收1.26万元,减少了24.75%;个人所得税2.19万元,同比增收0.45万元,增长了25.86%。营业税减收的主要因素:经济发展滞后,消费水平低,流动人口少,电信、铁通、联通、移动四家通信运行商为抢占市场份额相继推出优惠项目,市场竞争激烈,收入整体下降影响到行业的发展趋势。
二、涉外税收征管情况
1、加强涉外企业有形财产的出租和无形资产转让的征管,核实关联企业之间是否按照价格出租和转让房产。技术转让费、无形资产转让费的收取是否以市场价为基础,有无明显不合理。
2、做好培训工作,切实提高业务水平,对涉外企业财务人员进行涉外税收知识培训,日常管理中及时讲解。
3、进一步做好服务,在日常工作中做到税收公开、优惠规定公开,办事依据公开、征纳双方的权利和义务公开。将国家的涉外税收法规向企业及时准确的宣传。
4、简化审批手续,简化办事程度,减少报批环节,突出了“事前服务、事后管理”的原则,以最大限度减少企业享受地方税收优惠的中间环节,积极主动地把国家的税收法规和优惠贯彻到企业。
三、存在的问题
目前我市涉外税收收入主要为分公司、分公司二家企业。涉外税收收入仅占总体税收收入的.百分之零点几,所以在税收管理过程中投入的力量比较薄弱。
针对存在的问题,我局首先加强涉外税收业务的培训,提高业务素质;其次加强服务,确保税收落实,不断提高服务水平。
四、下步工作思路
涉外税收收入虽然在总体税收收入中所占比例比较小,但我局本着“抓大不放小”的原则进一步强化税源管理,做到应收尽收。
一是随时掌握纳税人生产经营情况和税源动向,把握收入的主动性。
二加强对税收执行情况的监督、检查和分析,及时解决组织收入过程中存在的问题。
三是加大税法宣传力度,不断提高服务水平,为引进外资更好地发展经济做出积极贡献。
扎赉特旗地税局票证室隶属于计统征收科,主要担负着全旗地税机关票证的计划、领用、发售和管理。税收票证是税务机关组织税收收入的工具和考核税务机关征收人员执行税收情况的依据,也是纳税人履行纳税义务的完税证明。加强票证管理是税收征管工作和组织税收收入的需要,不但关系到国家税款的安全、及时足额入库和国家税收的贯彻落实,同时也可以最大限度的避免积压、截留、挪用税款等违法违纪案件的发生。“税收票证无小事”,“管票就是管税”,可以说,票证管理工作的好坏,直接关系着地税事业能否健康发展。
随着税收任务的连年攀升,税收票证的使用量也逐年增大。我局通过税收票证的规范化管理,强化制度落实,建立税收票证审核体系等措施,增强了税收预警能力,较好发挥了以票促管、以管促收的作用。现就通过“税收票证工作现场观摩会”这个平台,与大家一起总结、交流税收票证管理经验,欢迎大家批评指正:
一、重视票证管理工作,加强票证管理人员的教育管理一是选好配强票证管理人员。
强化票证管理工作的首要环节就是选好配强票证管理人员。根据这一要求,我局选派一名精通业务、责任心强的人员到税收票证管理工作岗位上,实行票证管理高素质专业人才的专职管理,为票证存放管理环节提供充足的智力保障。
二是抓好票证人员的培训,提高票证管理水平。结合票证人员分布,由计会征收科对税收票证管理、使用、填开人员组织统一培训,主要采取由前任票证管理人员以老带新加强传、帮、带等措施,开展票证管理基础知识及岗位技能培训,确保票证管理质量的持续提高。
三是树立管税就是管人的思想,加强对票证人员的廉政警示教育。结合公务员岗位培训,由监察部门牵头对公务员统一进行岗前廉政教育,通过发放税务系统廉洁自律手册,讲解税务系统廉政建设规章制度,引用以税收票证进行违法乱纪的典型案例为教材,以案说法、以案省身,做到警钟常鸣,确保票证管理人员及领用人员规范操作。
二、整合征管资源,强化税收票证的集中管理。
强化票证管理工作要求,将票证管理各环节工作职责、工作标准、工作要求进行细化量化,责任到人,结合票证管理、使用、填开情况按月实行岗位职责考核,加强绩效管理,促进票证管理规范化。健全的税收票证管理岗位责任体系为票证的规范使用、安全管理提供了充足的制度保障。
三、健全税收票证管理制度,强化制度落实。
一是细化票证管理操作程序,完善制度建设。按照《自治区地税系统税收票证管理办法》规定,制订《税收票证管理办法》、《税收票证库房管理规定》、《工作协调监督制度》、《“两权”监督责任追究办法》。同时建立健全各种票证台账,对票证领用、缴销等各环节,做到签章齐全、交接清楚、记录完整、规范,确保账账、账表、账实相符。
二是严格执行《自治区地税系统税收票证管理办法》规定,加强关键环节的制度落实。在税收票证的结报缴销环节,严格执行“双限”制度。对检查中暴露的问题及时纠正、处罚,保证各项制度办法的落实。要求征收人员每天解缴税款,整理查核自己领用、填开、空白的各种票证、做到“日清月结”,按月缴销。在税收票证检查环节,执行盘点、抽查和清查制度。通过抓关键环节的落实,及时查找票证管理工作中的存在问题并加以改进,防范于未然。
三是加强票证存放和票证印章管理。严格执行票证库房保管“三专六防”的规定,做到税收票证专人、专库、专柜保管,并落实防盗、防火、防潮、防虫蛀、防鼠咬和防丢失“六防”要求。加强税收票证印章的管理,建立税收票证印章管理档案,全面反映税收票证章、戳保管、使用情况。四是加强票证缴销环节的监管。票证管理人员对当期缴销的票证填用数、作废数查核无误后,规范登记《票款结报手册》;月末终了后,由票证管理人员核对所属结存实际库存数、库存票号码和票证分类出纳账、票款结报手册领取时记载是否一致;年末终了后,由票证管理人员按照票证缴销的程序进行归档,对归档留存的各种票证的存根联和报查联、填用作废的全份票证、帐簿、报表及各种票证资料,填写票证销毁清册。对于保管到期的税收票证及相关资料,由档案管理人员提请,经单位领导审批后,由档案管理人员、纪检组长、主管业务副、计会征收科科长及票证库房管理人员,按票证档案销毁清册所列项目逐一进行核对,并进行集中统一销毁,销毁后在销毁清册上签章。
四、加大监控力度,建立有效的税收票证审核体系
一是加强票证规范化使用。对采用税银一体化按月统一批量划缴税款的“双定户”,在划税期后由征收人员将核对无误后的电子数据进行备份,同时逐份开具完税凭证,足额汇缴入库,并于当月由税源管理人员将完税凭证送票到户。这项措施有力保证了税收票证的规范化使用,并得到纳税人的一致好评。
二是加强税收票证专项检查。票证库房管理人员对领票单位及填票人员的票证结存情况,每月组织一次盘库和清点,每季度开展一次分管局领导及纪检监察人员协同参与的税收票证专项检查,并填写《税收票证检查工作底稿》、《税收票证检查情况统计表》和《税收票证检查情况考核表》等基础资料。
三是坚持票证审核。针对以往基层税收票证工作差错频繁的问题,建立了定期抽查考核制度和票证“自审——互审——复审”制度,有效杜绝了专管员填开税票随意性大的问题,使填票差错率得到控制。全面实行征收人员自审、互审,税收会计和票证管理人员复审,分管、监察部门抽审,上级部门调换票证的抽审的“五级”审核体系,使整个税收票证管理工作置于有效监控之下,防止票款丢失和税务干部不廉洁现象发生。
四是把票证管理作为税收征管、税务稽查的重要环节和内容。把票证管理和检查融入税收征管、税务稽查过程中,对查出的问题依法进行处罚,对典型案例及时进行曝光,不断规范管理。
在全国第 个税收宣传月期间,市地税局按照省局的统一部署,紧紧围绕“税收.发展.民生”的宣传月活动主题,结合实际,积极筹备,广大地税干部职工走进全市项目建设的主阵地,走进经济适用房、走进廉租房、走进校园、走进广大纳税人,通过印发资料、座谈、培训、广播、电视、网络、文艺作品等多种手段和方式,宣传税收,先后组织开展了“服务发展,情系民生”百千万、“迎奥运税收宣传万里行”、“税收带来家乡美”系列访谈等一系列税收宣传活动,举办税法知识培训 多场,走访党政部门、纳税户、社会各界20__余人次,印发税收宣传资料3.5万份,受到电视台、省、市电视台、中国税务报、《 地税》、省局网站等多家媒体关注,全市广大纳税人依法诚信纳税意识进一步增强,税法遵从度进一步提高,地税部门依法治税的社会形象进一步提升,税收秩序进一步优化,取得了良好的宣传效果。
一、加强组织领导,精心研究部署,保障税收宣传月活动顺利开展
我局高度重视税收宣传月工作,月中旬,市局及时召开办公会议,专门研究税收宣传月活动方案,要求认真组织策划好各项活动,积极向市报告税收宣传月活动的安排意见;市局分管局领导多次与办公室人员研究活动项目,为全市税收宣传月工作的顺利开展奠定了坚实基础;月31日,市局组织召开了全系统税收宣传月工作会议,明确了开展税收宣传月活动的工作思路,安排、部署了税收宣传月的具体工作。各县(市、区)局也都切实加强了对税收宣传月活动的领导,相应成立领导和组织机构,制定具体的税收宣传月活动实施方案,确定好税收宣传项目,安排好专项经费,针对每个项目的内容和要求,落实好主管部门和责任人员,形成主要领导亲自抓,分管领导重点抓,一级抓一级,层层抓落实的良好氛围,确保各项宣传活动落到实处。
二、加强部门合作,营造宣传声势,税收宣传月活动丰富多彩
(一)开展“服务发展,情系民生”百千万税收宣传活动。月31日,经过精心筹备和准备,全市地税系统“服务发展,情系民生”百千万税收宣传活动启动仪式在宾馆举行,会上对 年全市纳税十强企业进行了表彰,对“服务发展、情系民生”百千万税收宣传活动进行全面部署。省局和、市、市、市政协的有关领导应邀出席仪式。常委、常务副赵东亮同志出席并作重要讲话。市局党组、王显和作动员讲话。中国国电集团公司发电厂代表全市纳税十强企业发言,呼吁全社会都来关心、理解、支持税收工作,依法经营,诚信纳税,为促进全市经济社会又好又快发展、共建和谐社会作出新的努力。仪式结束当天,各县(市、区)地税局组成税收宣传小分队来到企业,宣讲税收。市局和各县(市、区)局在城区主要街道、农贸市场、社区等场所悬挂税收宣传条幅,张贴税收宣传标语,在办税服务厅用电子显示屏、板报等形式宣传税收法律知识和税收宣传口号,营造税收宣传月活动浓厚氛围。整个宣传活动中,全市各级地税部门组织走访了近万户纳税人,召开座谈会12个;累计发放专项宣传资料1.2万份(册)。活动得到了省局和各级党政领导的大力支持,得到了全市企业单位和社会各界的积极参与,以及省、市新闻媒体的广泛关注。各级、及有关部门领导先后多次参加此项活动,省、市、县三级新闻媒体先后52次对此项活动进行了深入采访报道。
(二)开展“迎奥运税收宣传万里行”税收宣传活动。市修水县地税局积极发起和参加“修水老区单车迎奥运北京行”活动,派出3名地税干部,开展“迎奥运税收宣传万里行”活动。月16日,“迎奥运税收宣传万里行”活动正式启动,修水县地税局与国税局联合在县城中心广场举行了“喜迎奥运,关注税收--迎奥运税收宣传万里行”出征仪式,全县千余名群众自发前来为他们送行。他们从老区修水出发,骑自行车长途跋涉奔赴北京,行程1600多公里。队员们挑战生命极限,沿途开展税收、奥运情况调查、举办宣传税收、宣传奥运公益活动、开展“税收.发展.民生”为内容的交流与探讨等活动,用实际行动表达了老区人民及地税干部对北京奥运会的祝福和支持,吸引了社会各界的广泛关注。月28日,cctv-1新闻联播、晚间新闻第一时间进行了报道,向世界展示老区人民期盼奥运、迎接奥运的满腔热情和“热爱税收、奉献祖国”的高尚情怀。
(三)建立全市税收教育基地。月11日,市地税局联合庐山区、市教育局在庐山区实验小学举办“市税收教育基地”授牌仪式。通过建立税收教育基地这一形式,深入学校开展税法宣传教育,帮助同学们了解税收的职能、特征,正确理解社会主义税收取之于民用之于民的本质,从小培养同学们的税收法制观念和现代税收意识。此次活动中,市、区地税局共向税收教育基地赠送税务图书400余册,并组织小学生代表深入企业和地税局办税服务厅参观学习,实地体验税收征管全过程,进一步加深对税收的理解,促进税收观念深入人心。
(四)开展“广厦千万间,地税添砖瓦”服务民生税收宣传活动。月17日,市庐山区地税局干部走进廉租房、经济适用房,大力宣传国家税收“取之于民,用之于民”的本质,宣传和落实廉租房、经济适用房建设税收优惠,宣传地方税收服务民生发展的社会功能,宣传房地产税收宏观,营造依法诚信纳税、推进科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围,促进社会心系民生、情系民生,关心、支持、服务民生工程,共享经济社会发展成果。
(五)广泛深入宣传税收。通过座谈、上门走访等多种形式,广泛宣传《支持灾后重建16条地方税收优惠》宣传册、《地税有奖使用手册》等各项税收优惠。同时,结合实际,统一印制个人所得税、车船税、资源税、土地等相关税收宣传资料,放置各级地税办税服务厅,方便纳税人阅读。
(六)组织参与总局开展的系列有奖评选活动。一是参加总局、中国税务杂志社联合举办“第二届税收公益广告有奖征集活动”和“第四届全国税收动漫flash大赛”;二是组织参加总局、中国税务报社、中国税务杂志社联合开展的“税收发展民生”主题有奖征文和“第二届全国税收短信征集大赛”;三是组织开发具有地方特色的税收文艺作品,题材包括小说、歌曲、相声、小品等。市局共收到各类体裁的税收文艺作品60余篇,涌现了一批主题鲜明、质量较高的精品。
(七)开展税收公益广告宣传活动。以“税收发展民生”为主题,继续扩大税收公益广告的宣传,利用市城区中心大型电子显示屏,滚动宣传地方税收,并在电视、楼宇和公交车上播放公益广告片。各县(市、区)局在城区和交通要道设置广告牌,及时更新了宣传内容。
与此同时,各县(市、区)地税局紧密结合实际,开展了多项富有创新意义与地方特色的税收宣传活动,系统上下税收宣传月活动呈现相互联动、如火如荼的喜人局面。
三、加强探索创新,突出宣传主题,税收宣传月活动取得显著成效
一个月的税收宣传活动在全市广大地税干部的认真组织、策划和参与下完成了各项任务,与以往不同的是,今年的税收宣传月活动更加贴近时代发展、贴近社会热点、贴近百姓生活,更加注重了满足纳税人对税收知识和、法规的需要,更加注重了与日常工作相结合,更加注重内容与形式的统一。
一是开辟了服务全市重大项目建设的新途径。在深入开展“服务发展,情系民生”百千万税收宣传活动中,市局制定下发了《市地方税务局服务项目建设的若干意见》,内容涵盖落实优惠、规范执法行为、推进政务公开、简化服务流程、开辟“绿色通道”、保障合法权益、落实考核机制等20条,具有很强的现实针对性、工作指导性,可操作性。全市各级地税部门进一步提高思想认识,强化组织领导,紧密结合实际,狠抓工作落实,在细化服务项目建设工作职责和服务标准上下功夫,在创新服务机制上求突破,在落实全程跟踪服务举措上找出路,积极探索服务项目建设的新途径、新举措,切实增强服务项目建设的坚定性、自觉性和实效性,保证了服务项目建设工作落到实处。
二是让广大纳税人切身体会到税收带来的可喜变化。在“税收带来家乡美”系列访谈活动中,广大纳税人通过对比看到祖国发生着日新月异的变化,综合国力稳步增强,社会经济持续发展,人民生活幸福指数正在提高;通过回顾,亲身感受近年来发生在身边的可喜变化,天更蓝了,路更宽了,水更清了,环境越来越好了;学费不收了,医疗有保障了,税收起征点标准提高了,创业的热情更足了,等等。在这些变化的背后,无不存在税收的功效。“税收促进了发展,发展改善了民生”的观念深入人心。
三是加深了对税收职能作用的理解。以“税收.发展.民生”为主题,广泛深入地宣传税收法规,使广大纳税人和地税干部对地方税收的`职能作用有了更深的认识和理解。通过访谈、交流,改变了广大纳税人和社会各界对税收“聚财”职能的偏面理解,深刻理解了税收取之于民、用之于民的含义;通过访谈、交流,广大纳税人和社会各界深刻认识到税收广泛应用于社保、就业、教育、医疗、卫生等诸多方面,税收对于促进经济发展、保障和改善民生发挥着越来越重要的作用。
四是营造了征纳携手、共建和谐的税收环境。在税收宣传月各项活动中,广大地税人员深入基层,深入纳税户之中,登门访谈,听民声、听,听民情,把工作的重点放在记录民众的真情实感上,让民众抒发对税收的理解、认识,真诚倾听广大纳税人和社会各界对税收的感言、意见和建议,开辟了征纳和谐、良性互动的新方式。通过访谈、交流,广大纳税人和社会各界充分认识到,依法缴纳税收,既是认真履行法律义务的客观要求,又是热爱祖国、回报社会的实际行动;既是向国家、向社会作出贡献,同时也享受了税收带来的成果,促进了纳税人依法诚信纳税意识的进一步增强,营造了良好的税收环境。
20xx年,我局在市局的正确领导下,认真贯彻省局、市局文件精神和各项税收,切实加强国际(涉外)税收管理,促进税收征管实现科学化、精细化管理。现将20xx年国际税收工作总结报告如下:
一、加强学习,不断提高国际(涉外)税收征管水平。
认真学习了总局王力副《提高认识狠抓落实全面加强国际税收管理》的重要讲话,进一步提升了对国际税收工作的认识,明确了国际(涉外)税收工作的总体思路和努力方向。
二、高标准、严要求、的完成市局安排的各项工作任务。
三、国际(涉外)税收管理工作中存在的问题
由于涉外税收性、专业性强,情况复杂,要求税务人员要有较高的政治素质和业务素质,既要认真执行国家的税收,又要切实维护涉外企业的合法权益,目前涉外企业税收管理员对涉外税收业务接触较少、实践较少,对相关业务知识掌握较少,企业财务规范又多,税收管理员已不能适应快速变化的经济发展形势,难以适应工作的要求,应加大对涉外税收管理人员的专业化培训力度,提供必备的资料。
四、对加强国际(涉外)税收管理工作的几点体会
(一)进一步加强涉外税收宣传,充分发挥广大群众的积极性,逐步形成税务机关跟踪管理,相关部门积极配合,广大人民群众积极参与的国际税收情报收集和交换网络。
(二)要明确职责和分工。按照总局和区局关于加强涉外税收征管工作的总体要求,结合税收管理员制度的落实,明确国际税收情报交换的工作职责,在未设置国际税收管理机构的情况下,充分发挥税收管理员的积极性,及时发现国际税收情报,及时进行处理。
(三)加强部门之间的协作,完善国际税收情报交换的工作机制,形成以税务机关为主,各部门密切配合的监控体系,确保国际税收情报交换工作的顺利开展。
20xx年我地区将按照市局对国际税收情报交换和涉外工作的统一要求,进一步加强对涉外企业的税收宣传和日常管理力度,及时掌握和交换国际税收情报,分析了解和涉外企业的生产经营情况,税收增减变化等情况;采取措施不断增强干部执法能力,使我局国际(涉外)税收管理工作的水平得到有效提升。
XX县税务局深入贯彻落实党、有关工作部署,积极响应总局、省、市局减税降费工作会议精神,坚持把“减税降费”工作放在讲政治的高度认真贯彻落实,坚持党建引领、上下联动、统筹兼顾,建立包保机制,加强风险防控,统筹调度,推进减税降费工作落到了实处,取得了实效。
一、强化党建引领。
将减税降费作为一项政治任务,时刻放在心上、抓在手上、落实在行动上,主要负责同志要强化政治担当,对减税降费重要任务亲自部署、关键环节亲自协调、落实情况亲自督察。委员结合分管和联系工作,各负其责、盯紧抓实。广大党员发挥先锋模范作用,勇挑重担,攻坚克难。形成从到支部、支部到党员、党员到企业的一条线工作推进机制。为了积极落实复工复产和防汛救灾税收优惠,成立了支持疫情防控和企业复工复产税费推进落实工作专班,组建服务团队,摸清受灾企业名册,深入企业开展“送、问需求、解难题、优服务、促发展”活动。筛选出2308户重点包保企业,具体责任到人,通过电话、走访等方式摸排企业生产经营状况和需求,建立问题清单和包保工作底稿,切实帮助企业解决实际困难,支持企业复工复产。
二、落实协同共治。
县局积极与县委、县汇报,并与财政、人社、医保、发改、审计等部门的协调对接,将减税降费纳入“四送一服”工作机制,主动参与“四送一服”各项活动。在开展宣讲、深入企业调研、解决困难问题、强化宣传等方面,加强工作联动,密切协调配合,形成服务企业发展的强大合力,更好地服务疫情防控和经济社会发展。同时,利用税收宣传月、便民办税春风行动等契机,注重工作结合,积极切实加强与财政、自然资源、环保、房产等部门的协调对接,注重在信息共享、分析评价等方面形成合力,持续推进税收共治格局。认真落实与纪委监委建立的监督检查协作机制,自觉接受、主动配合各类外部监督检查。非税部门积极与市人社局征缴中心联系,落实社保延长和数据核定。加强与人社、财政、医保等部门沟通协作,畅通信息传递渠道,合力缓解企业困难,助力相关产业发展,有效应对疫情冲击。为解决企业融资难融资贵问题,将纳税信用评价等级为A、B、M的纳税人名单传递给县金融办和各商业银行,与县农商行召开发挥“银税互动”作用助力小微企业复工复产座谈会,架起银企之间的“桥梁”,为企业申请“税融通”贷款1.91亿元。
三、精准宣传辅导。
运用电话、短信、微信群、在线解答等方式向纳税人、缴费人精准宣传复工复产有关税收,并印制《支持疫情防控和企业复工复产税费优惠汇编》和《指引》宣传折页放在办税服务厅,帮助纳税人及时掌握相关税费优惠;对重点企业实行“一对一”服务,针对性辅导纳税人精准享受税收优惠;摸排对接辖内公共交通、生活服务、邮政快递纳税人,加强部门间信息共享,建立享受辅导台账,指派专人进行服务。税务人社共同在行政服务中心开展减税降费宣传,为纳税人发放宣传手册,利用12366短信平台、办税服务厅大屏幕滚动播放减税降费、摆放宣传展板、海报等渠道营造氛围,加强对纳税人的宣传辅导。
四、优化办税服务。
20__年以来,我局重点围绕进一步优化营商环境开展工作。深入开展“非接触式”办税缴费服务,实行容缺办、豁免办、延期办,千方百计为企业纾困解难。落实推广新办纳税人“零见面”服务,实现设立登记、财务制度备案、税费种认定、三方协议签订、发放等业务一次性办结。及时发布省局更新的“全程网上办”清单,引导纳税人全程、全税种网上申报缴税。持续更新办税事项“最多跑一次”“全程网上办”清单和办事指南,实现99%以上涉税事项一次办结,95%以上主要涉税服务事项网上办理。全面推行出口退(免)税“无纸化”管理,将正常退税的办理时限压缩至平均5个工作日以内。持续优化网上申请、邮寄配送服务,实现网上申领率90%以上。上线个人所得税申报记录网上查询功能,保障综合所得个人所得税汇算清缴顺利落地。多措并举全面提升减税降费宣传辅导,确保纳税人、缴费人懂、知程序、会操作、能享受。贯彻落实降低企业职工养老保险单位缴费费率,调整社保缴费基数,减轻企业社保缴费负担,持续优化营商环境。依托电子税务局、自助办税终端等,进一步拓展“非接触式”办税缴费事项范围。在县政务中心提供24小不打烊服务,满足受灾企业领用需求,目前网上申领率达到95%。线上推送电子资料18000份,线下发放宣传材料5500余份,确保纳税人、缴费人懂、知程序、会操作、能享受。
20__年度,XX县税务局将落实减税降费同疫情防控和防汛救灾相结合,梳理相关税费优惠,加强宣传辅导,严格抓好落实,共落实各项税费优惠165万元,其中20__年新出台支持疫情防控和经济社会发展税费优惠新增减税降费11000万元,20__年更大规模减税降费在今年继续实施形成减税降费55万元。
规划的开局之年在一片忙碌中过去了,一年来,外税股全体干部在区局、分局的正确领导下,按照年初确定的指导思想、具体要求和工作任务,务实创新,真抓实干,取得了明显的工作成效。
一、应收尽收,涉外税收收入保持快速增长。
20xx年全区外资企业共完成税收收入70886.36万元(含免抵调库数28673.56万元),净入库税收收入42212.8万元,其中国内“两税”入库32252.1万元,外企所得税入库9960.7万元。20xx年的涉外税收收入呈出三个特点:一涉外税收收入占国税总收入的份额逐年提高,20xx年我区涉外税收收入占到全区国税收入的34.2%,比20xx年提高了4.2个百分点,净入库数占全区国税收入的25.2%,比20xx年提高了2.65个百分点,涉外税收收入已经成为我区国税收入的主要来源;二涉外税收收入的增幅高于全区国税收入的平均增幅,并高于全市涉外税收收入的平均增幅,20xx年我区涉外税收收入(净入库)同比增长了37.65%,比全区国税收入(净入库)平均增幅高出了14.47个百分点,比全市涉外税收收入(净入库)平均增幅高出了6.92个百分点,涉外税收收入正在成为我区国税收入的增长点;三是人均组织涉外税收收入超过了亿元。
涉外收入的增长既我区外型经济健康快速发展、税源增加的结果(20xx年全区实现涉外销售3035201万元,增长48.38%,其中应税销售20xx年192万元,增长39.26%,出口免抵退销售1019010万元,增长70.48%),也是外税干部强化管理、开拓创新、艰苦努力的结果。一年来,外税股在组织外税收入过中采取了很多行之有效的措施,如强化税收预测分析、狠抓大企业税源监控、开展纳税评估、实施涉外税务审计、加强反避税调查等,千方百计堵漏增收,挖潜增收,确保了涉外税收收入的超额完成。
二、注重实效、税收征管基础工作得到进一步加强
1、进一步完善责任区管理员制度,优化了征管流程,加强了责任意识,征管基础得到了加强夯实;同时结合分局人员调整对责任区进行了重新合理划分,全面落实责任制度,优化税收管理员之间的衔接,提高税收管理效率。
2、提高税收预测分析质量,掌握摸清了税源情况,在此基础上加大了催报催缴力度,促进了企业如实准确的申报,大力清理欠税,征管质量得到了提高,实现了全年月月无新欠的年初目标。
3、实行分类管理,加强重点税源监控,抓住税收收入的主动脉,20xx年我们继续将重点税源户纳入了大企业管理软件进行专业化、精细化管理,同时对其他纳税人按“抓住重点、兼顾一般”的要求,对不同规模、不同行业、不同区域的纳税人实行分级分类管理,有效地提升了税源监控水平,同时防范了企业税收风险。
三、管理到位,外企所得税管理保持较高水平。
近几年我区的所得税管理工作一直处于全市领先地位,从20xx年到20xx年我区的外企所得税汇缴在全市评比中都获得了好成绩。20xx年我区在外企所得税管理的方式、方法、质量上进一步得到了提高,20xx年度征收入库外企所得税9960.7万元,比05年增长50.87%,增幅超出全市外企所得税平均增幅13.69个百分点。
1、抓好事前、事中、事后三个环节,加强所得税日常管理。事前管理注重宣传和服务,通过各种有效途径为纳税人提供全方位的税收咨询和辅导,加强纳税人对的理解,帮助其依法诚信纳税。事中管理着重调研和审批,加强所得税优惠的调研,发挥好的导向作用。通过对的调研,严格把好审批关,用足用好优惠。对重要的问题、重大项目、有疑点的项目进行实地调查,在充分掌握信息的基础上加以研究分析,作出审批结论。全年共批两免三减半优惠43户,减免所得税1.58亿元,通过审批提前企业获利年度3户,发现1户企业通过关联企业调节利润重复享受“两免三减半”优惠,补征所得税10多万元。事后管理强化监督和检查,通过所得税纳税评估、实地核查及配合二股进行所得税审计及反避税调查,对企业实际的经营状况和所得税法的执行情况进行了有效的监督和检查,有力的提高了纳税人的税法遵从度。
2、抓好审核评税,推动所得税汇缴再创佳绩。在做好内外培训和辅导工作,加强内部的衔接、协调工作的基础上,在所得税管理软件中增设计算机评税功能,有效提高了评税的质量和效率。全区409户外资企业参加了20xx年度的所得税汇缴,汇缴面达100%;其中268户企业进行了自行纳税调整,调整应纳税所得额7639万元,补税397万元;税务机关对201户企业进行了纳税调整,调整应纳税所得额7524万元,补税126万元。企业盈利面继续上升达53.32%,比上年上升了2.9个百分点。在市局汇缴评比中被评为工作优胜单位、报表及基础数据优胜单位,恩福油封有限公司的汇缴案例被评为优秀案例。
3、加强非居民所得税管理,提高国际税源控管能力。多次参加国际税源控管专题培训会,积极研究非居民所得税发展变化规律,以售付汇证明为抓手、以分类管理为基础、以构建全面的国际税收体系为目标,不断规范管理制度,更新管理手段,在挖掘隐性税源、维护国家税收权益方面迈上了新台阶。20xx年全区共开具售付汇证明2份,入库外国企业所得税346万元。
四、措施扎实,大企业专业化管理水平有所提升。
20xx年,外税股更新理念、开拓进取、扎实工作,大企业管理工作取得突破性的成绩,一是健全制度、优化机制,大企业管理各项工作有序开展。根据市局制定的《进一步深化涉外大企业管理的工作意见》,建立了对大企业的三级管理机制,管理员、股长、分各司其职,大企业管理工作较好地开展起来。二是扩大范围、加大力度、大企业管理面进一步得到提高。根据市局要求20xx年我们将大企业管理户数由05年度的20户增加到了25户,在大企业管理户数的增加和调整过程中,我们认真对企业数据的整理和分析,做到大企业的基础信息收集完整。三是抓住重点、点面结合,大企业税收收入稳步增长,全年25户大企业完成涉外税收20769万元,比同期增长38.4%,占全区外税收入的49.2%,比去年上升了0.3个百分点;四是强化监控、精细管理、大企业税收管理水平得到提高,在对大企业的税源监控方面,我们通过每月采集企业的水电煤等能耗指标,采集企业每月主要产品销售情况和主要原材料、产成品情况表,分析企业的投入产出情况,加强了对企业的实时监控,涉外大企业的税收管理水平明显提高,各项征管质量指标保持较高水平,涉外大企业连续12个月的准期申报率、入库率都达100%,盈利面达到87.5%。五是加强沟通、抵御风险,大企业的税法遵从度明显改善。涉外大企业专业化管理大大加强了税企沟通,加深了税收管理员对企业的全面了解。调查、巡查、协查、纳税评估、涉外税务审计等日常管理手段的有机结合和运用,有效地帮助企业理解和遵从税法,降低了企业的税收风险。20xx年涉外大企业没有发生偷、逃、骗税案件。
五、服务经济、为xx区外向型经济作出新贡献。
树立为外向型经济服务的观念,全面落实各项税收优惠。20xx年上报批准1户企业享受“双密企业”优惠、1户企业享受追加投资单独计算享受“两免三减半”优惠、3户企业享受延长三年减半优惠;为5户企业办理再投资退税530万元,形成新增注册资本460万美元;为5户外资企业上报审批采购国产设备抵免所得税5万元。为企业发展增添了后劲。确立“客户化服务”理念,大力优化纳税服务。通过采取各种有效措施,大力加强职能性服务、权益性服务和程序性服务。
六、加强培训,外税干伍整体素质有了提高。
一年来,外税股进一步深化学习型组织创建活动,鼓励干部通过学习提高自身素质,以提高外税干部的业务素质为目的,积极为干部争取培训机会,20xx年先后3人次参加了总局、省局、市局举办的各类高层次培训,并不断组织全体干部不断学习税收新知识,熟悉新业务,不断提部的业务水平,有效地保证了服务质量。同时通过参加xx市外税处编译《国际税收动态》等复合型人才基地的培训活动提部自身学习和业务能力,并为干部创造了学习应用的机会。形成了以理论学习为基础、学用结合的共识,实现了学习与工作的良性互动,外税干部的综合素质有了进一步的提高。
七、明年工作设想。
1、继续以组织收入为中心,坚持依法征收,做到应收尽收,坚决不收过头税。加强税收收入分析及预测,优化税收收入结构和质量。
2、对照《税收管理员业务手册》进一步完善税务管理责任区管理制度,明确管理职责,落实岗位责任,进一步完善征管制度,夯实征管基础,强化税源监管,提高科学化、精细化、专业化管理水平。
3、继续做好涉外大企业管理工作,确保税收收入重点。提高对公司税收管理重要性的认识,积极探索公司的税收管理办法,促使公司税收管理有突破。
4、进一步健全和完善所得税管理机制,既加强外企所得税的税源监控,确保20xx年所得税继续增长,又确保及时兑现各类税收优惠。为地方财政收入作出贡献。
5、加强队伍建设,提高纳税服务质量,在现有基础上继续高度重视学习型组织的建设,通过学习来促进工作水平的提高。同时要以“客户化服务”为理念,加大对纳税人的服务力度,加强征纳双方的协调与沟通,融洽征纳关系,提高管理和服务水平。
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